政府信息公开
  本溪市质量技术监督局政务公开工作办法

 

为贯彻落实党中央、国务院关于进一步推进政务公开的要求,促进质监系统依法行政,增强工作透明度,进一步保障公众和相对人的知情权,更好地接受社会监督,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律法规,结合质监部门工作实际,制定本办法。

第一章总则

第一条 牢固树立科学发展观,坚持以人为本,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,以形成科学高效、廉洁务实的质量技术监督工作体制为目标,全面提升质监工作水平,树立质监人新形象。

第二条 质监局政务公开工作按照严格依法、全面真实、及时便民的原则,依法向社会公开相关事项,并接受社会监督。

第三条 市质监局成立政务公开工作领导小组,负责推进、指导、协调、监督质监局机关和全市质监系统政务公开工作。市质监局政务公开工作领导小组日常工作由市局办公室承担,负责有关政务公开工作的日常联络、协调事宜。

第二章 政务公开内容

第四条 在不涉及国家机密和质监行政执法秘密、经济和科技秘密的前提下,质监部门主动公开下列事项:

(一)质监局机关机构设置及及局领导成员

1、市质监局内设机构及其职能;

2、市质监局领导成员;

(二)执法依据及办事程序

3、国家颁布的有关法律法规;

4、省政府、市政府制定颁布的地方性法规;

5、总局、省局和市局制定的部门规章、规范性文件和有关标准,根据法律、法规、规章制定的的各类实施细则、管理办法,具体应用解释等规范性文件;

6、质监局负责的行政许可事项及其承办部门、审批程序、申报范本、办理时限以及办理结果;

7、招考录用、辞退的有关条件和程序,表彰嘉奖条令、办法;

8、总局、省局、市局信访工作规定、督察条例,信访、督察部门举报电话、联络方式;

(三)市质监局重要工作部署

9、质监局出台的有关重大政策、工作部署;

10、质监局组织开展的有关专项行动;

11、质监局推出的便民利民措施等;

(四)需要以市质量技术监督局名义说明或者澄清的事项

12、与公众利益密切相关的市内重大突发安全事件及应急处置情况;

13、针对不实谣传,需要以是质监局名义解惑答疑,澄清事实的事项。

(五)其它应主动公开的事项

对于不属于上述公开范围的事项,如有公民、法人或其它组织通过正常渠道或合法程序向局属有关单位提出申请,局属有关单位认为可以公开的,应当报请局政务公开领导小组审查同意后,及时向申请人公开。对于不能公开的应及时向申请人说明理由。
第三章 政务公开的形式

第五条 市质监局实行政务公开主要采取以下形式:

(一)本溪市政务网网站公布;

(二)本溪市质监局网站公布;

(三)市质监局新闻发布会公布;

(四)通过各种媒体媒介等便于公众知晓的方式公布;

(五)其它方式公布。

第六条 市局机关各处室、县区局、直属各单位应按照规定要求,主动及时地公布本部门本单位所辖范围内需要对外公开的事项:

(一)市局机关各相关部门应对拟公开事项的涉法、涉密内容进行审查,必要时提交市局保密办、法宣处等主管部门审核;

(二)市局机关各相关处室商市局政务公开办对拟公开事项及公开形式提出意见,报经市局主管领导签批后及时公开;

(三)市局政务公开办负责监督政务公开事项的落实情况;

(四)拟公开事项涉及多个单位部门的,由主办单位部门商量市局政务公开办协调解决。

第七条 遇有下列情形,市局政务公开办在报经政务公开领导小组批准后,可向市局机关有关部门提出公开的意见、建议:

(一)按照政务公开工作规定应当公开,但市局有关单位未及时公开的事项;

(二)市局有关单位政务公开信息内容不清晰、不完整,公开后容易引起疑义或误解的事项;

(三)公民、法人和其它组织就市质监局政务公开工作提出的质询、举报或申请公开的个别事项。

市局机关各处室应及时向市局政务公开办反馈落实情况。对研究决定不予公开的事项,应提出明确理由和依据。

第四章 政务公开的时限

第八条 市质监局公告印发之日起予以公开。

第九条 需要社会公众周知的市质监局通知、通报等应在文件印发当日予以公开。
第十条 重大公共突发事件的有关信息严格按照相关规定,报市局政务公开领导小组和市局领导批准后予以发布。

第五章 职责与监督

第十一条 本系统各部门各单位主要负责人是本部门本单位政务公开工作第一责任人,全面负责本部门政务公开工作。应确定一名行政副职具体负责政务公开工作,并指定一名联络员承担本部门本单位政务公开具体工作。应按照本办法所作规定,列出本部门本单位政务公开事项目录。

第十二条 市质监局政务公开办负责编制质监局政务公开事项目录,对市局机关各处室和全市质监系统的政务公开工作进行指导、协调和日常评估,并及时向市政府、省质监局政务公开领导小组报告。

市局保密办对市质监局政务公开事项目录及需要进行涉密审查的拟公开事项履行保密审查的职责。

机关党委、纪检监察部门负责对政务公开工作进行监督检查。

第十三条 市质监局政务公开工作领导小组每年度对全系统政务公开工作进行通报。对违反政务公开规定造成严重后果的,追究相关部门和人员责任。

本《办法》自下发之日起执行。

 

二〇一〇年八月二十日

 

  本溪市质监局政务公开工作责任追究办法

 

为了促进政务公开工作的深入开展,落实工作责任,实施责任追究,特制定本办法。

一、本办法所称政务公开责任,是指机关各科室和依法行使行政职能的事业单位及其工作人员在履行职责时,违反政务公开有关规定,造成不良影响或产生严重后果所应担负的责任。

二、 办政务公开领导小组和纪检组负责本系统政务公开责任追究工作的组织、指导、协调、监督、调查处理。

三、政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、责任与处理相适应的原则。

四、机关科室和依法行使行政职能的事业单位,违反政务公开有关规定,具有下列情形之一的,追究其主要领导和直接责任人的责任。

(一)没有实行政务公开;

(二)政务公开流于形式,政务活动中搞“暗箱操作”,承诺不践诺;

(三)应当公开的重点工作项目没有按要求公开,造成不良影响;

(四)不及时处理群众的举报投诉,对有关责任人员包庇纵容,不向群众公开处理结果;         

(五)其它违反政务公开有关规定,且不按要求整改的。

五、工作人员违反政务公开有关规定,发生下列行为之一的,属本 办法追究范围,追究有关责任人的责任 。

(一)工作时间脱岗、漏岗、延误正常公务,或者无正当理由拒绝正常公务;

(二)对符合条件,手续齐备的事项不予受理、不及时办理批复;

(三) 不履行服务承诺;

(四)擅自提出额外的办事条件和要求;         

(五)拒绝、干扰、阻挠政务公开主管机关的检查与监督或编造假情况、隐瞒问题;

(六)其它违反政务公开有关规定,且拒不改正的行为。

六、对违反政务公开有关规定的部门、单位和个人,按以下办法追究责任。

(一) 责任区分

1、 未经主要领导或主管领导审核批准而作出的违反政务公开有关规定的行政行为,由直接承办人承担全部责任。

2、经主管领导审核批准或同意后作出的违反政务公开有关规定的行为,由主管领导承担主要责任。

3、经过领导班子集体讨论决定作出的违反政务公开有关规定的具体行政行为,由主要领导承担主要责任,其他成员承担次要责任。

(二) 责任追究

1、情节轻微,影响较小的,对直接责任人给予告诫或批评教育,并限期改正。

2、影响正常工作,或者给群众造成损失的,对部门或单位提出批评;对有关责任人给予通报批评,责令作出书面检查,取消其当年评优资格。

3、情节严重,影响较大的,对部门或单位给予通报批评,责令限期整改,取消年度评优资格;对领导给予通报批评,取消年度评优资格,视情节给予相应的党纪政纪处分;将直接责任人调离原工作岗位,并按规定给予党纪政纪处分;

4、触犯刑律的,移送司法机关处理。

七、做出追究决定前,应当全面,客观地调查取证,查清事实,认真听取有关责任人的陈述和申辩,并根据情节与后果,准确区分责任,做出相应的处理,并下达书面通知。

八、实行政务公开责任追究反馈制度,被追究责任的部门单位及个人,不仅要及时纠正违反政务公开有关规定的行政行为,而且要将改正情况及时书面报告办政务公开办公室和纪检监察部门。

九、被追究政务公开责任的部门和单位及个人如对处理结果有异议,应于接到处理通知后5个工作日内向本级或上级监察机关申请复核或提出申诉。

 

 

二〇一〇年八月二十三日

返回